Семинары для профессионалов. Образовательный центр "Бизнес-ФОРС"

Здесь можно скачать документы

44 -223 13.10.15 М.pdf

[ ]

623 Kb

Для государственных (муниципальных) организаций участие в семинаре можно оформить по 44-ФЗ или по 223-ФЗ

ПОДРОБНАЯ ПРОГРАММА:

Изменения 44-ФЗ: Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.  Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг

1. ПЛАНИРОВАНИЕ закупок: Порядок обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования (Постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555). Формирование, утверждение и ведение плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 554). Правила формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (Постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 553). Правила формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (Постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 552). Требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043). Особенности размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы (Совместный приказ Минэкономразвития России и Казначейства от 31 марта 2015 г. № 182/7н). Размещение с 1 января 2016 года планов-графиков исключительно в структурированном виде  (Письмо Минэкономразвития России от 9 июня 2015 г. № Д28и-1643). Основания привлечения к административной ответственности за нарушение требований к размещению планов-графиков закупок (Письмо ФАС России от 9 апреля 2015 г. № АК/17162/15)
2. Контрактная служба и контрактный управляющий: Документы (положение о контрактном управляющем/контрактной службе, должностная инструкция, положение о комиссии по осуществлению закупок, положение о взаимодействии контрактной службы с другими отделами); Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок. Обзор административной и арбитражной практики. Способы защиты прав и законных интересов Заказчика. Спорные вопросы (распределение ответственности, полномочия контрактного управляющего, право подписи документов, количество ЭП у Заказчика);
3. ПРОБЛЕМЫ И СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ  ПРИМЕНЕНИЯ 44-ФЗ: Обоснование закупок (планирование и обоснование закупок,  централизованные закупки, понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения). Отчеты (отчет об исполнении контракта, отчет об объёме закупок у СМП/СОНКО); Командировочные расходы (наличный расчет, безналичный расчет, трудовой кодекс РФ, единственный поставщик); Закупки за наличные средства: возможности и ограничения;
4. Обзор типовых ошибок контрактных управляющих: Формирование планов-графиков; Обоснование НМЦ; Описание объекта закупки; Проведение конкурентных процедур; Закупки у единственного поставщика; Заключение, изменение, расторжение контрактов; Отчетность
5. Пути и методы исправления ошибок: Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 N 927 "Об определении требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" Применение постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99 (Письмо Минэкономразвития России № 23275-ЕЕ/Д28и и ФАС России № АЦ/45739/15 от 28 августа 2015 г.). Заключение контрактов на оказание услуг общедоступной электросвязи с единственным исполнителем на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (Письмо ФАС России № АЦ/31173/15 от 23 июня 2015 г.). Осуществление авансовых платежей (Письмо Минфина России № 02-01-09/35943 и Федерального казначейства № 07-04-05/03-411 от 22 июня 2015 г.). Отклонение заявок в соответствии с постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 (Письмо ФАС России от 28 мая 2015 г. № АЦ/26282/15). Отсутствие возможности изменять существенные условия контрактов, которые заключены по результатам проведения запроса котировок (Письмо Минэкономразвития России от 11.06.2015 N Д28и-1759)
6. Особенности приёмки товаров, работ, услуг И Экспертиза: Составление и размещение в ЕИС отчета об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, если контрактом этапы не предусмотрены, но поставка, приемка и оплата товара производятся регулярно (Письмо Минэкономразвития России от 27 мая 2015 г. № Д28и-1349). Проведение экспертизы оказанных по контракту услуг длящегося характера и о составлении отчета, если контрактом этапы оказания услуг не предусмотрены, но приемка и оплата услуг производятся ежемесячно (Письмо Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 г. № Д28и-2919). Создание приёмочной комиссии: право или обязанность Заказчика
7. Надзор и контроль. Практика фас.

1. ОБЗОР 223-ФЗ: Субъекты 223-ФЗ; Правовая основа закупки товаров, работ, услуг; Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг; Информационное обеспечение закупки; Взаимосвязь 223-ФЗ и 44-ФЗ;
2. «ПРАВИЛА ИГРЫ»  В  ПРОЦЕДУРАХ  ЗАКУПОК: Способы закупок в соответствии с 223-ФЗ; Документационное обеспечение закупки; Контроль деятельности по закупкам; Реестр недобросовестных поставщиков; Ответственность юридического лица;
3. ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКАХ: Структура и содержание Положения; Алгоритм разработки и утверждения Положения; Основные ошибки при формировании Положения;
4. ПРОБЛЕМЫ И СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ  ПРИМЕНЕНИЯ 223-ФЗ: Планирование закупок; Осуществление прямых закупок; Реестр договоров; Отчетность; Закрытые закупки; «Рамочные» договоры;
5. ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ 223-ФЗ
6. Штрафы за нарушение законодательства в сфере закупок